AB'nin ABD ekonomisine karşı kullanabileceği 'nükleer düğme': "Büyük yıkıma yol açıyor."
Nisan ayında patlak veren Avrupa ile Donald Trump arasındaki gümrük vergisi gerginliği devam ediyor. Son gelişme, ABD'nin ültimatomunun 1 Ağustos'a ertelenmesi ve Avrupa ürünlerine %30 gümrük vergisi uygulama tehdidi oldu. Ancak bu uyarı, bazı sektörlerin şimdiden cezalandırılmasını engellemedi: çelik, alüminyum ve otomobiller hedef tahtasında.
Ancak bu çekişmenin ortasında, Avrupa Birliği'nin elinde bir kaynak var: Halk arasında bazuka olarak bilinen ve yüksek maliyeti nedeniyle "nükleer düğme" olarak da bilinen bir şey. Brüksel, Trump ile müzakerelerin başarısızlığa uğraması durumunda yanıt vermek için "acil" bir çözüm saklıyor. Bu araç, görünüşe göre sadece baskı dilini bilen bir rakibe karşı caydırıcı bir etki yaratacak.
Danimarka Dışişleri Bakanı Lars Lokke Rasmussen, Nisan ayında yaptığı açıklamada , "Güç göstermek gerekiyor," demişti. "Barış istiyorsanız savaşa hazır olmalısınız ve bence tam da bu noktadayız." Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen de aynı görüşteydi: "AB, Trump'a karşı misilleme yapma gücüne sahip."
Avrupalı yetkililer, potansiyel olarak Amerikan teknoloji ve finans devlerini hedef alabilecek bu ekonomik silahı şimdiden tartışıyorlar. Ancak bazı aktörler için bu konuda konuşmak, tehlikeli bir şekilde tırmanabilecek bir ticaret savaşının alevlerini körüklemek anlamına geliyor . Avrupa Komisyonu sözcüsü Olof Gill, müzakere stratejisi belirlenirken bu Zorlama Karşıtı Enstrümanın (ICA) -bazuka- masada olduğunu doğruladı.
IE İşletme Okulu profesörü Fernando Cortiñas, ABC'ye verdiği demeçte, "Günümüz Avrupa'sı ticari olarak Çin'e bağımlı, enerji açısından Rusya ve Amerika Birleşik Devletleri'ne satılmış durumda ve savunma alanında harekete geçmeye yeni başlıyor," dedi. Rakamlara bakıldığında, AB'nin ABD ile mal ticaretinde büyük bir fazlası bulunuyor. Yani AB, ABD'ye mal satarak satın almaktan daha fazla kazanıyor, ancak hizmetlerde daha fazla kaybediyor çünkü hizmetlerde yaklaşık 110 milyar avroluk bir açık veriyor. Bu da ABD'nin teknoloji, yazılım, lisanslama ve finans alanlarındaki hakimiyetinin açıkça görüldüğü bir durum.
"ABD'den yapılan ithalat, Avrupa toplamının yaklaşık %13'ünü oluşturuyor. Avrupa'ya 165 milyar avroluk pozitif mal ticareti dengesi sağlayan bir ortağı kızdırmak iyi bir fikir değil ," diye açıklıyor Cortiñas. Bu nedenle, "nükleer düğme" yalnızca son çare olarak düşünülebilir. "Bu, bir zafer olur. Önemli olan müzakeredir. Ancak, kısaltmaların ötesinde, AB'den ABD'yi korkutabilecek daha somut bir öneri görmek istiyorum," diye ekliyor.
Bu misilleme mekanizması 2023'ten beri mevcut. Başlangıçta Çin'e yanıt vermek üzere tasarlanan mekanizma hiçbir zaman etkinleştirilmedi ve 27 üye ülkeden en az 15'inin onayını gerektiriyor. ACI , hizmet ticaretine kısıtlamalar, doğrudan yabancı yatırımlara sınırlamalar, gümrük vergilerinin uygulanması ve dijital platformlara mali ve düzenleyici baskılar gibi çok çeşitli karşı önlemler öngörüyor. Ayrıca, ABD bankalarının devasa AB kamu alımları pazarına erişimini sınırlamayı da düşünüyor; bu da The New York Times'a göre her yıl milyarlarca avro değerinde proje kaybı anlamına geliyor.
Nisan ayında, müzakerelere öncelik vermek ve her iki taraf için de zararlı olabilecek bir "savaş"ı önlemek amacıyla 21 milyar avro değerindeki ABD ürünlerine yönelik bir gümrük vergisi paketi askıya alınmıştı. Ancak, Washington'dan gelen son tehditler ışığında Brüksel, 90 milyar avroyu aşan bir misilleme planı üzerinde çalışıyor. Bu yol tükenirse, korkulan "nükleer düğme" devreye girecek.
Avrupa Ticaret ve Ekonomik Güvenlik Komiseri Maros Sefcovic, Avrupalı bakanların, üzerinde mutabık kalınan bir çözüme ulaşılamaması durumunda daha kararlı tepki vermeye istekli olduklarını belirtti. Ancak von der Leyen, çözümün uygulanması sorulduğunda, bu seçeneğin mevcut olduğu, ancak "henüz o noktada olmadığımız" yanıtını aldıklarını belirtti . Sonuç olarak, bu, Brüksel'in kullanmak istemeyeceği bir sopa.
Ancak, eski AB ticaret yetkilisi Ignacio García Bercero'nun NYT'ye yaptığı açıklamada belirttiği gibi, Trump son %30 gümrük vergisi tehdidini gerçekleştirirse, bu durum Avrupa bloğunu uçuruma sürükleyecek ve tepki vermeye zorlayacaktır.
Cortiñas, Trump'ın tarzını, küresel ticaret politikasıyla poker oynayan bir ikinci el araba satıcısının tarzına benzetiyor : " II. Dünya Savaşı'ndan sonra ortaya çıkan tüm jeopolitik düzeni bozuyor ." Avrupa'nın ithalatını çeşitlendirebileceğini, özellikle enerji ve silah sektörlerinde, ancak şimdiye kadar ABD'yi savunmada ağabeyimiz olarak tutmak için bir tür "stratejik bedel" ödediğini ekliyor.
" Trump kötü adamı oynarsa, Avrupa'nın da işleri daha da sertleştirmekten başka seçeneği kalmayacak. Ama kaybedecek daha çok şeyimiz olduğunu biliyoruz. ABD zaten tüm Avrupa ekonomisinin toplamından daha büyük ve açık bir ticaret avantajına sahip. Trump'ın gümrük vergileri uygulamak istemesinin nedeni de bu: Bu, ürünleri daha pahalı hale getirip enflasyonu körüklerken, aynı zamanda ABD Hazine gelirlerini de artırıyor," diye açıklıyor Cortiñas. "Sonuç herkes için daha kötü olacak: Daha fazla kazanç sağlayacak olanlar, gümrük vergilerini daha fazla uygulayan hükümetler olacak, ancak ikili ticaret azalacak ve Avrupa bu senaryoya karşı daha hassas olacak."
Alcalá Üniversitesi'nde sertifikalı profesör olan Juan de Lucio Fernández, ABC'ye yaptığı açıklamada, "Atlantik'in diğer yakasındaki mantıksız bir politikaya nasıl tepki vereceğimiz konusunda dikkatli olmalıyız. Avrupa, değerleri, ilkeleri ve gelenekleriyle tutarlı olmalı. Bu, saflık anlamına gelmiyor: 'nükleer düğme'ye eşdeğer olmayan ve gerekirse kademeli olarak etkinleştirilmek üzere geliştirilmesi gereken etkili araçlar var." diyor .
Bu araçlar arasında, şirketlerin kullanıcı bilgilerinin Avrupa'da kayıtlı olduğunu garanti edememeleri ve Avrupa veri koruma yönetmeliklerine uymamaları durumunda faaliyetlerini engellemeyi amaçlayan coğrafi engelleme , Amerikan ödeme sistemlerine bağımlı olmayan sistemler geliştirme , AB dışındaki yatırımları engelleme ve bölgede satılan otomobillerin üretiminde Avrupa teknolojik içeriğinin zorunlu kılınması gibi yöntemler yer alıyor. "Bunlar, büyük bir yıkıma yol açan 'nükleer seçenek' fikri gibi her şeyi ya da hiçbir şeyi göze alamayan önlemler değil, daha ziyade kalibre edilmiş araçlar."
Cortiñas'a göre, "nükleer düğme" söylemi gerçek bir tehditten öte, Trump'ı kontrol altına almayı amaçlayan söylemin bir parçası. "Sorun şu ki, Trump hızla harekete geçip geri adım atarken, Avrupa bürokratik ve katı bir tutum sergiliyor ve diplomatik sonuçlara yol açmadan kararlarını geri alamıyor. Avrupa, Trump'ın olmadığı bir şeymiş gibi davranıyor ve tek bir ses değil, 27 ses var, bu yüzden üslubuna çok daha dikkat etmesi gerekiyor."
Ukrayna'daki savaş, Avrupa stratejisini de etkiliyor. Cortiñas, "Trump'ın Ukrayna'nın silahlarının bedelini Avrupa ve ABD şirketlerinin elinde olacak varlıklar, madencilik faaliyetleri ve Ukrayna'nın yeniden inşasıyla ödeme seçeneğini kaybetmekle ilgilenmediği de doğru," diye hatırlıyor. Ancak şöyle uyarıyor: "Her halükarda, Trump'ın bilmesi gereken şey, ipi çok fazla çekemeyeceği, çünkü kopabileceği."
ABC.es